3 ноября 2026 года в Южно-Уральской торгово-промышленной палате состоялся круглый стол, посвященный контролю рынка табачной и никотинсодержащей продукции. В мероприятии приняли участие представители Государственной Думы, федеральных и региональных надзорных органов, таможенных структур и бизнес-сообщества. Повестка встречи была сфокусирована на ходе переходного периода обязательного лицензирования торговли, который стартовал в регионе 1 октября 2026 года.

В ходе дискуссии были подведены промежуточные итоги внедрения новых инструментов регулирования. Участники констатировали рост доли нелегальных сигарет в регионе до 12,4%. Основной причиной этого тренда был назван дисбаланс акцизных ставок в рамках ЕАЭС: существенная разница в стоимости пачки сигарет в России (153–227 рублей), Беларуси (91 рубль) и Казахстане (150 рублей) стимулирует контрабандные поставки.

Эксперты отметили двойственную роль цифровой маркировки. С одной стороны, система «Честный знак» зафиксировала снижение нарушений на кассах на 69,4%. С другой стороны, наметилась новая тенденция: недобросовестные предприниматели обходят систему контроля, просто не сканируя коды маркировки, что уводит продажи в «серую» зону.

Ключевым вопросом повестки стало лицензирование. С 1 октября начался прием заявлений: на 2 ноября подано 174 заявки, выдано 49 лицензий. Представители Министерства сельского хозяйства региона предупредили о риске возникновения коллапса системы в феврале–марте 2027 года в случае массовой подачи документов в последний момент. Также обсуждалась трансформация «стометровой зоны»: единое федеральное правило о запрете продажи в радиусе 100 метров от школ отменено, теперь границы прилегающих территорий (от 20 до 100 метров) устанавливают муниципалитеты. Отдельное внимание было уделено никотинсодержащей продукции, где доля нелегальных жидкостей достигает 88,4%. С сентября МРУ РАТК по УрФО приняло 269 решений о внесудебной блокировке интернет-страниц с предложениями о дистанционной продаже.

Депутат Государственной Думы, заместитель председателя комитета по экономической политике Артём Кирьянов подчеркнул, что Госдума осуществляет контроль за ходом реализации переходного периода. «В соответствии с планом работы профильного комитета, в ноябре–декабре 2026 года будет проведен мониторинг правоприменительной практики в субъектах РФ. Оценке подлежат достаточность ресурсов региональных лицензирующих органов и риски прекращения предпринимательской деятельности хозяйствующими субъектами. Особое внимание будет уделено недопущению перехода оборота никотинсодержащей продукции в нелегальный сектор в связи с введением ограничений на использование вейпов», — заявил парламентарий.

Вице-президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Наталья Осипова отметила прикладной характер мероприятия. «Участники констатировали, что консолидированные действия органов власти, предпринимательского сообщества и институтов гражданского общества обеспечивают достижение измеримых показателей в сфере обеления рынка. Применение системного подхода является необходимым условием защиты интересов добросовестных участников торговой деятельности», — резюмировала Наталья Осипова.

Особое внимание участники уделили вопросу реализации нового законодательства. По словам управляющей по корпоративным вопросам региона аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Анастасии Беленковой, ключевым фактором успеха станет не только принятие законов, но и их качественная реализация:

«В условиях вступления в силу обязательного лицензирования оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией особенно важна согласованная работа федеральных и региональных органов власти. Предприниматели должны своевременно получать исчерпывающую информацию о новых правилах и порядке их применения. Также важно, чтобы новые нормы сопровождались последовательной и единообразной правоприменительной практикой. Принятые инициативы должны реализовываться корректно и в полной мере. Уверена, благодаря именно такому комплексному подходу объем нелегального сегмента будет сокращаться еще активнее», — отметила она.

Пост-релиз Круглый_ стол

   Пресс-служба ЮУТПП

Фото: Юлия Неструева